г. Воронеж, ул. 25 Октября, д. 45

13 февраля 2018 года Пленум Верховного Суда РФ принял постановление №5 "О применении судами некоторых положений Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

В 2018 году суд присяжных сможет рассматривать дела в районных и военных судах. Подсудимые по делам об особо тяжких преступлениях могут просить о рассмотрении их дел судом присяжных. Данная норма вступит в силу с 1 июня этого года, но списки потенциальных присяжных должны быть составлены за месяц до этого. Чтобы избежать возможных вопросов, Пленум Верховного суда уже сейчас разъяснил, кто может быть присяжным заседателем и по каким правилам.

Присяжным можно быть только один раз в год. Каждые четыре года исполнительно-распорядительные органы субъектов будут составлять списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели и направлять их в суды и местное правительство. По закону в присяжные берут дееспособных людей старше 25-ти лет, без судимости и психических расстройств. При этом важно, что граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные субъекта и округа, не исключаются из списков кандидатов в присяжные муниципальных образований. Если юрисдикция районного суда распространяется на несколько муниципальных образований, список кандидатов в присяжные направляется в районный суд главой каждого из них.

С 1 января 2018 года начал свое действие закон о налоговой амнистии для граждан и индивидуальных предпринимателей. Налоговая амнистия подразумевает признание задолженности налогоплательщика на определенную дату безнадежной с последующим ее списанием.

Россиянам спишут недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, которые образовались у физических лиц к 1 января 2015 года, а также задолженность по пеням, начисленным на недоимки по указанным налогам. Данное нововведение коснется и индивидуальных предпринимателей. Также будут списаны и долги предпринимателей и лиц, осуществляющих частную практику, по страховым взносам во внебюджетные фонды за период до 1 января 2017 г. Применяется данная налоговая амнистия в отношении ИП, как действующих, так и тех, кто на дату списания с него задолженностей уже утратил статус индивидуального предпринимателя. Предприниматели, которые не вели деятельность, но оставались в статусе ИП, тоже попадают под действие амнистии.

Списание налогов, взносов, пени и штрафов в соответствии с правилами «Налоговой амнистии-2018» происходит автоматически в произвольной форме. Решения будут приниматься органами ФНС без присутствия налогоплательщика, а сотрудникам налоговой службы не надо будет ждать подзаконных актов с типовыми формами решений, что исключает излишнюю бюрократию.

Пленум Верховного Суда РФ 3 октября 2017 года принял постановление «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ВС предложил отказаться от мотивировки большинства судебных актов. Решение объяснили статистикой рассмотрения дел. По общему правилу все судебные акты будут состоять из вводной и резолютивной части. В полном объеме их будут отписывать по желанию участников процесса, в случае подачи апелляционной жалобы – по инициативе суда. Участники могут попросить изготовить полный акт лишь после того, как дело будет рассмотрено. Мотивировки в общей массе станут необязательными и для апелляционной и кассационной инстанций. В частности, в гражданском и арбитражном процессе суд может не объяснять решение оставить акт без изменения, если заявитель повторил те же доводы, что и в первой инстанции. Выделены отдельные категории особо важных социальных и экономических дел, по которым обязательна мотивировочная часть. Это, например, дела о банкротстве или по корпоративным спорам, о защите прав детей, о выселении без предоставления другого помещения, о защите прав и свобод неопределенного круга лиц, а также основная масса дел административного судопроизводства.

Был поддержан один из вариантов юридической монополии на представительство в судах, предложено внести изменения в Арбитражный и Гражданский процессуальные кодексы, согласно которым представитель обязан иметь высшее юридическое образование. Такое же правило сейчас действует в Кодексе административного судопроизводства. В то же время в гражданском деле с разрешения представителя может участвовать поверенный – лицо с ограниченными полномочиями, которому необязательно иметь высшее юридическое образование. Он может «давать объяснения суду в устной и письменной форме, получать извещения и вызовы, копии судебных актов».

ВС предложил еще несколько способов снизить нагрузку на "гражданских" судей: рассматривать больше половины дел в упрощенном порядке. Сторону гражданского процесса обяжут самостоятельно рассылать другим участникам дела документы, которых у них нет. Следить за ходом дела тоже нужно будет самостоятельно – достаточно будет первого уведомления о начале процесса. Узнать об очередном заседании можно будет в интернете, где информацию о нем должны разместить не позднее 15 дней до начала процесса. Факт и дату размещения таких сведений будут подтверждать распечатки в материалах дела.

Предложено отменить подведомственность как устаревшее понятие. Вместо этого будет использоваться подсудность. Это нужно, чтобы исключить «споры по подведомственности». Если сейчас суд прекращает дело, которое ошибочно принято к производству, то в будущем его станут передавать по подсудности. Аналогично, если суд неверно определил вид судопроизводства, он сможет вынести определение о переходе к другому его виду по ГПК и КАС. Договорную подсудность планируется разрешить только иностранным лицам.

Протоколы в гражданском процессе могут быть не только рукописными, но и машинописными. Закреплены процессуальные полномочия  секретаря и помощника судьи.

16 мая 2017 г. Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление № 16 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей".   Верховным Судом даны разъяснения об установлении отцовства и материнства, установлении судом факта признания отцовства и факта отцовства, оспаривании отцовства или материнства. Отдельная глава посвящена суррогатному материнству.  В  частности, впервые уточняется, что суррогатным материнством могут воспользоваться не только супруги, но и «одинокая женщина». Лица, давшие согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия суррогатной матери, напоминает ВС. Однако ее отказ не может быть безусловным основанием для отказа в иске этим лицам о признании их родителями.

Также постановление отвечает, можно ли взыскать алименты в России с иностранца, живущего за рубежом и могут ли оспорить факты отцовства и материнства наследники.

В документе впервые даются разъяснения об установлении материнства. Это можно сделать на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в противном случае – на основании свидетельских показаний или других доказательств. Заявление рассматривается судом в порядке особого производства; при наличии спора - разрешается в исковом порядке.

ВС напомнил о том, что отцовство ребенка нельзя оспаривать до его рождения, а отцом ребенка, появившегося на свет в течение 300 дней после развода супругов, признается бывший муж, если не доказано иное. Даются инструкции судам о том, что делать, если в споре участвует иностранный гражданин или когда заявитель – несовершеннолетний родитель.

17 апреля Президент РФ  Владимир Путин подписал Федеральный закон  от 17.04.2017 г. № 73-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», вступивший в силу с 28.04.2017 г.  Закон направлен на создание дополнительных гарантий независимости адвокатов при оказании ими квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве.

Изменения в  ст. 50 УПК РФ устанавливают обязательность соблюдения органами предварительного расследования и судом порядка назначения защитника, определенного Советом ФПА РФ. Статья 58 УПК РФ дополняется положением об обязательности удовлетворения ходатайства стороны защиты о привлечении к участию в производстве по уголовному делу специалиста для разъяснения вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию, за исключением случаев отвода специалиста в установленном законом порядке. Перечень доказательств, признаваемых недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК РФ, дополнен указанием на предметы, документы или сведения, входящие в производство адвоката по делам его доверителей, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий.

Статья 159 УПК РФ дополняется положением, согласно которому защитнику не может быть отказано в участии в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо по ходатайству самого подозреваемого или обвиняемого. Кроме того, законом устанавливается, что подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в приобщении к материалам уголовного дела доказательств, в том числе заключений специалистов, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела и подтверждаются этими доказательствами.

Статья 161 дополнена положениями, регламентирующими условия сохранения тайны следствия. Изменениями, вносимыми в ст. 401-17, расширена возможность обжалования в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов лицами, ранее не обращавшимися с жалобой на вступивший в силу судебный приговор либо обращавшимися, но по иным правовым основаниям.

Новая ст. 450-1 устанавливает порядок соблюдения адвокатской тайны при проведении следственных действий в отношении адвоката. Обыск, осмотр и выемка в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности), включая случаи, предусмотренные частью пятой статьи 165 УПК РФ, производятся только после возбуждения в отношении адвоката уголовного дела или привлечения его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, в порядке, установленном частью первой статьи 448 настоящего Кодекса, на основании постановления судьи о разрешении производства обыска, осмотра и (или) выемки и в присутствии обеспечивающего неприкосновенность предметов и сведений, составляющих адвокатскую тайну, члена совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого производятся указанные следственные действия, или иного представителя, уполномоченного президентом этой адвокатской палаты. В постановлении судьи о разрешении производства обыска, осмотра и (или) выемки в отношении адвоката указываются данные, служащие основанием для производства указанных следственных действий, а также конкретные отыскиваемые объекты. Изъятие иных объектов не допускается, за исключением предметов и документов, изъятых из оборота. В ходе обыска, осмотра и (или) выемки в жилых и служебных помещениях, используемых для осуществления адвокатской деятельности, запрещается изъятие всего производства адвоката по делам его доверителей, а также фотографирование, киносъемка, видеозапись и иная фиксация материалов указанного производства.